日本政府內部一份名為《關於國產核武的可能性》的評估報告稱，日本若想生產小型核彈頭，至少要花三到五年的時間，投入數百名人力研究，全部經費約為2000億到3000億日圓（約台幣551億到826億元）。
報告指出日本已有濃縮鈾工廠，及再處理核子發電廠核廢料的技術跟設備，但就技術層面，這些設備無法立即投入生產核武行列，也不適合用來製造武器級原料。
核武材料可分為兩種，分別是美軍用來攻擊廣島的原子彈所用的高濃縮鈾，和用來攻擊長崎的鈽。日本在青森縣六個村設有回收核廢料的設備，在茨城縣也有濃縮鈾工廠跟核電廠廢料再處理工廠。但前述設備都屬於發電的輕水反應爐用，不適合用來生產武器級原料，也無法從核電廠的低濃度廢料提煉武器級原料。
暫無法做大量核原料
濃縮工廠只能製造出純度為3%的低濃縮鈾，而且離心機經常故障，短時間內日本無法做出大量核武原料。
但若為了研發核武而興建新的濃縮鈾工廠也是不切實際的想法，最快的辦法還是興建石墨減速爐，然後從其產生的核廢料棒提煉鈽239製造核武。但因日本從無製造小型核彈頭的經驗，所以一切作業都得從頭開始，慢慢摸索。依照這種速度，日本來不及憑著一己之力阻止來自北韓的核武威脅。
這份報告完成於9月20日，顯示日本政府早在北韓核試之前，就已在考慮發展核武。不過，內閣官房長官鹽崎恭久昨稱：「政府不知道有這樣的一份文件。」
北韓今年先後試射導彈、進行核試，讓鄰近的日本有如驚弓之鳥。儘管執政的自民黨政調會會長中川昭一在北韓核試後，數度要求國會討論是否發展核武，就連外務大臣麻生太郎也跟進呼籲。但日本政府仍不斷重申將堅守無核政策。
